重庆扎实推进化肥农药减量增效

重庆市围绕化肥农药减量增效目标，突出重点区域（流域）、重点作物、重点农户、重点技术，落实六项举措，推动中央环保督察反馈问题整改与化肥农药减量增效工作相促进、得实效。记者了解到，2020年全市测土配方施肥技术覆盖率提高到95.1％，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到42.8％，病虫害专业化统防统治覆盖率达到40.9％，化肥、农药使用量较2015年分别减少6.58％、7.95％，预计今年仍将保持下降趋势。该市主要做法可概括为“聚焦五个重点，强化五大举措”：

　　聚焦反馈问题，强化整改提升。市农业技术推广总站组织18个调研组深入区县全面查找问题根源，及时制定印发全市整改方案。同时督促全市所有区县制定方案，全面落实整改措施。在确保粮食等主要农产品稳产保供的前提下，科学测算各地用肥用药量及单位面积施用强度，因地制宜区分梯度，下达目标任务。还制定市化肥农药减量问题整改绩效评价办法，统一考核标准，强化过程管控，将评价结果纳入乡村振兴考核和粮食安全责任制考核。

　　聚焦配方肥落地，强化机制完善。市农业技术推广总站围绕主导产业、规模种植户，每年完成8000个土壤及植物样品的补充采集和分析化验，力争到2022年对全市主要农作物规模种植户实现全覆盖。2020年共开展水稻、玉米化肥利用率田间试验92个，在全国率先探索花椒肥料利用率监测。还修订作物施肥配方，市级优化调整发布主要农作物施肥大配方15个，指导各区县优化调整发布县级配方400个。规范区县配方卡发布内容，以行政村、规模种植户、经营门店为重点，发放县级测土配方施肥建议卡或施肥手册，组织乡镇、村社发放配方卡约268万余份。同时强化配方肥落地，组织区县遴选配方肥生产、销售合作企业173家（次）。鼓励合作企业为规模种植户开展配方肥加工、生产、销售和技术培训等服务，2020年全市推广配方肥35万吨。

　　聚焦技术推广，强化培训示范。市农业技术推广总站遴选164名技术骨干设立12316减量技术咨询电话，解答群众疑难问题539个。开展化肥农药减量、绿色防控等技术培训900余场次，培训5万多人次，推广了一批化肥减量技术模式和农药减量控害重点产品。还制定主要作物化肥施用定额标准，在高施肥作物上配套技术集成和示范应用，开展田间试验等10项植保新技术新产品试验示范。

　　聚焦成效评估，强化检查核查。市有关部门开展1200余户化肥和500余户农药使用典型调查，及时反应施肥用药实际，科学评估全市减量成效。同时积极开展农户减量技术知晓率、满意度调查，农户减量技术知晓率、满意度均大于80％。还组织14个化肥农药减量问题整改中期评估工作组，对所有区县整改推进情况开展中期评估。同时组织7个专项督察小组深入13个区县，采用“四不两直”方式开展问题整改专项督察，对发现问题要求区县立即整改。

　　聚焦措施落地，强化行政推动。市委召开专题会议部署，明确整改目标和要求。市政府分管领导多次召开会议，调度工作进展，明确工作任务。市、区（县）各级农业农村部门均成立了以主要负责人任组长的整改协调小组。此外，市级遴选第三方机构，通过内业核查档案资料、外业核查减量成效及满意度，全面开展化肥农药减量整改销号市级核查工作。目前全市及各区县化肥农药减量成效显著，符合销号标准。